Grenelle de l’insertion : on attend de voir 01/06/2008

Martin Hirsch peut être satisfait : sa feuille de route présentée le 27 mai, six mois après le lancement du Grenelle de l’insertion, suscite plus de satisfecits que de réserves, non seulement du mouvement associatif, mais également des élus locaux. Rien ne s’oppose donc désormais à la présentation d’un projet de loi qu’il aurait déjà rédigé sur la généralisation du Revenu de solidarité active (RSA) et la création d’un contrat unique d’insertion. Ce projet sera examiné au Parlement dès cet automne, de même que d’autres propositions qu’il reste à formaliser sur la construction d’un parcours d’insertion autour d’un référent unique au sein du service public de l’emploi, ainsi que sur la réforme du financement de l’insertion par l’activité économique. On devrait donc assister à une transformation complète du paysage de l’insertion, avec de nouveaux concepts, de nouvelles logiques partenariales, de nouveaux modes de financement, etc. On attend donc avec impatience d’en savoir plus tout particulièrement concernant le RSA. De ce point de vue, le rapport du Conseil d’orientation pour l’emploi (COE), rendu public le 23 mai, est particulièrement instructif. Tout en relevant que ce nouveau dispositif pourrait s’avérer plus efficace que le RMI sur la pauvreté et sur l’emploi, grâce à la mobilisation de moyens supplémentaires, le COE pointe diverses inquiétudes. La substitution du RSA à la prime pour l’emploi (PPE) serait “de nature à faire de nombreux perdants”, alors qu’une réforme audacieuse de la PPE aurait pu permettre de satisfaire les mêmes objectifs que le RSA, à savoir l’instauration d’un gain monétaire permanent dès la première heure travaillée, mais en réduisant les effets de seuil. De plus, la PPE avait l’avantage de bénéficier aux jeunes de moins de 25 ans et de favoriser la bi-activité (ménage avec deux emplois), alors que le RSA nécessitera des aménagements complémentaires sur ces deux points. Le RSA devra donc démontrer sa capacité à faire mieux, plus juste, sans s’avérer trop complexe.

Handicap : travailler plus pour gagner plus
À l’occasion de la conférence nationale du handicap du 10 juin, le président de la République a souhaité montrer la continuité de son action avec celle de son prédécesseur. On savait Jacques Chirac attaché à la question du handicap. Nicolas Sarkozy l’affirme aussi : “le handicap est une priorité” qu...
le : 01/06/2008
Finances départementales : un horizon de plus en plus bouché
Lors de la Conférence nationale des finances publiques qui vient de se dérouler, le Premier ministre a précisé que le rythme de progression des dépenses publiques sera divisé par deux jusqu’en 2 012. Dans les dépenses publiques, il y a les dépenses de l’État, mais aussi celles des collectivités loca...
le : 01/06/2008
CARTON VERT
À Christophe Deltombe, président d'Emmaüs France, pour sa tribune publiée dans le Monde du 5 juin, dans laquelle il dénonce la guerre aux sans-papiers et appelle à “une approche moins idéologique, plus humaine, en considérant qu'une certaine immigration est une chance pour la France”.À Adrien Zeller...
le : 01/06/2008
CARTON ROUGE
À la SNCF pour l’opacité de sa grille tarifaire avec, pour une même destination, des écarts allant de 1 à 10. C’est ce qu’a montré le Parisien dans son édition du 7 juin : sur un trajet Paris-Marseille, les passagers ont payé de 10 à 101 euros l’aller. À la Société des réalisateurs de films, qui s’...
le : 01/06/2008
Mouvements de troupes
Pierre Brun est nommé directeur central des services à la population et de la citoyenneté à Nice (Alpes-Maritimes).Gilles Da Costa quitte ses fonctions de directeur général de l’Inet et de DGA du CNFPT pour prendre la direction générale des services du conseil régional de Franche-Comté.Jean-Marie D...
le : 01/06/2008
LE CHIFFRE DU MOIS
Près de 18 % des enfants vivaient dans une famille monoparentale en 2005…… alors qu’ils n’étaient que 7,7 % en 1968. C’est ce que montre la première étude de l’Insee sur les familles monoparentales. Une augmentation liée à la fragilité accrue des unions. Il y a quarante ans, la majorité des familles...
le : 01/06/2008

DOSSIER
Centres sociaux
Y a-t-il péril en la demeure ?

ENQUÊTE
Ehpad et vie sociale
Les Vosges montrent que c'est possible

MOIS DU SOCIAL
Grenelle de l'insertion : on attend de voir /
Départements : un horizon bouché ?...

BONNES PRATIQUES
Lien social
Petit Gibou, la naissance
d'un quartier

Prévention
Des grands-parents à l'école du langage

L'AUTONOMIE EN ACTIONS
Scolarisation des élèves handicapés
Un bulletin de notes honorable

VIVA-CITÉ
Partenariat
Tourcoing ne perd pas le Nord

REPÈRES
Ehpad
L'obligation alimentaire,
une forme de solidarité
à réinventer

SOCIALEMENT INDISCRET
Services à la personne :
le gisement était-il un leurre ? /
L'Insee déclare la guerre aux CES /
Dépendance : la prévoyance
collective dans les starting-blocks /
Mixité à l'école : le gouvernement a-t-il ouvert
la boîte de Pandore ?…